简介：中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点，并获取时事政治热点、时政模拟题、时事大事记及时事政治热点汇总等。今天我们注目--时政热点：为确保全球多边贸易规则和秩序而战作者：中国社会科学院经济研究所原所长、研究员　裴长洪7月6日，特朗普政府单方面挑动对华贸易战，中国不得不反攻，世界注目。人们不仅关心到底谁败谁胜，更加关心谁是谁非，美国挑事，曲在哪里，中国以有道伐昏庸，道在何处。(一)1995年世界贸易组织正式成立。

世界贸易组织的协议是经过协商一致后获得的，这些多边贸易协议是所有成员都必须允诺遵守的义务。目前，世界贸易组织享有多个货物贸易多边协议，还制订了贸易争端解决问题机制，用它来解决问题成员间的贸易争端。

正是由于世界贸易组织成立的贸易规则和秩序具备普遍的民主性，因此它沦为最有代表性和最有凝聚力的国际经济组织之一。到2017年7月，世界贸易组织享有164个成员。

改革开放以后，中国经历了多年完全恢复关税与贸易总协定缔约方地位和重新加入世界贸易组织的谈判。中国在大大扩大开放过程中希望使自己的经济体制和政策与国际规则互通，希望使自己适应环境世界贸易组织章程和经济全球化潮流。中国于2001年12月重新加入世界贸易组织后，大大拒绝接受世界贸易组织的贸易政策审查会，并在每次审查会之后征询审查会机制明确提出的明确政策建议。

在这个长年的过程中，中国越来越沦为世界贸易组织的杰出成员。中国一直把确保全球多边贸易规则和秩序作为自己行动的准绳，在世界贸易组织的规则框架内扩大开放，发展开放型经济并建构开放型世界经济。

贸易是经济快速增长的最重要引擎。历史与现实都指出，世界贸易组织规则是经济全球化的最重要制度确保，多边贸易体制是兴旺发展的最重要确保，合乎各国的共同利益。美国谴责中国采行不公平贸易，依据是什么?依据的是美国对中国的货物贸易逆差。

这在全球多边贸易规则中去找获得根据吗?全球多边贸易规则的精神是希望成员的公平竞争，但维护消费者利益。中美在货物贸易领域的差额，是中美经济结构、产品国际竞争力、美元在国际货币体系中的地位等多种市场因素相互作用和公平竞争的结果，贸易差额不相等不公平竞争。

美国还谴责中国越来越不对外开放，这符合事实吗?中国重新加入世界贸易组织后，根本就没暂停过扩大开放的步伐。无论在关税和非关税领域，还是在市场准入、金融交易、服务贸易等领域，中国都是越来越对外开放。

(二)中国重新加入世界贸易组织，积极参与经济全球化，使自己发展壮大一起，这并非美国当权派的初心，也显然出乎意料其意料，然而，美国自己也从全球贸易规则的创建中获得了相当大益处。2002年至2017年，美国对多个国家的货物贸易出口总计增长速度都多达了进口增长速度。

这使美国当权派对全球多边贸易规则很纠葛。他们期望自己书写的贸易规则可以约束别人、视而不见自己。

既然世界贸易组织早已构建没法这个目标，那就另起炉灶。特朗普利用了美国部分民众在经济全球化进程中由于美国自身制度的固有缺失造成的财富分配不公平、获益不均衡的反感心理，利用单边主义和贸易保护主义、美国优先等旗号上台施政，行径弃全球多边贸易规则于坚决。

他挑动的贸易战除了霸道，毫无道理可言：其一，单方加征关税相符规则。今年以来，美国以301调查名为，对自中国进口的商品加征关税。

第一轮340亿美元，月底7月6日实行。这种作法违背了世界贸易组织规则。WTO规则禁令私自提升关税和予以许可专门针对某一个WTO成员采取措施。美国是世界贸易组织成员，是有允诺遵守协议义务的，而美国漠视这些基本规则挑动贸易事端，是对WTO规则的行径违背。

其二，301调查是针对违背技术转让和知识产权规则的问题，不是贸易领域本身的问题。细心看一下美国贸易代表办公室发布的对中国产品征收的表格，可以找到，这里绝大多数产品同301调查没多大关系。况且，如果中国不存在301调查的问题，适当的行动是将与此有关的案例裁决到世界贸易组织，世界贸易组织将依据涉及协议对成员裁决案例展开调查，所有这些问题都有确切而原始的规定。

而美国既没向世界贸易组织明确提出裁决，也没适当案例和原告，这显著是一个借口。1998年美国曾对欧盟发动301调查，欧盟则无视世界贸易组织并胜诉，美国因此允诺仍然离开了世贸规则体系实行301调查。如今它漠视世界贸易组织规则和自己的允诺，意味着根据其国内法，单方面对其他成员展开调查并征税关税，一错再错。

特朗普政府一年多来实施美国第一的单边主义，以美国若无逆差作为贸易规则的基本标准，将顺差国定位为不公平贸易方，赞成自由贸易，敌视多边规则，其赤裸裸的单边贸易保护主义正在挑战全世界。(三)当前，全世界有识之士都对公理和正义遭到侵害深感深深担忧。人们担忧，如果多边规则陷于中断和无力状态，听凭单个成员给定升级保护主义，世界贸易和经济将陷于新的恐慌，其深远影响后果将十分相当严重。

在这个关系到中国自身国家利益和世界经济未来的关键时刻，中国理所当然挺身而出，极力还击美国的单边贸易保护主义。反对经济全球化，确保全球多边贸易规则和秩序，是中国人民的忠诚立场，也是中国作为负责任大国的责任。中国没后路，只有忠诚地与全世界确保公理和正义的力量车站在一起，极力与美国单方面挑动的贸易战做到斗争。

虽然美国以其实力和霸权，可以逞凶于一时间，但决不有可能长久;中美经贸关系固然对中国最重要，贸易战对中国经济必定有破片，但中国经济已越来越具备内生快速增长的动力，对外开放的中国也将享有更好的贸易伙伴、更加辽阔的国际市场，中国人民几乎有信心，以其特有的韧性和有效地方式，长久地还击美国单方面挑动的贸易战，以后把它打返回谈判桌上来。历史将证明，特朗普政府注定无法脱逃搬起石头砸自己的脚的失望结局。

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