简介：中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点，并获取时事政治热点政策理解、理论仔细观察、时事大事记及时事政治热点汇总等。今天我们注目--时政热点：农企集团发展要谋求市场化道路。《中共中央、国务院关于更进一步前进农垦改革发展的意见》于日前公布。根据《意见》，到2020年，我国将建立健全适应环境市场经济拒绝、充满活力、富裕效率的管理体制和经营机制，打造出一批具备国际竞争力的现代农业企业集团。

与中国传统的农业经济以民间经营居多的模式有所不同，我国的农垦主要是在新中国创建以后由国家规划并前进的，因此它在相当大程度上展现出为国有经济，农垦也由此沦为国有农业经济的骨干和代表。在计划经济时期，农垦系统沦为国家决定低收入和发展农业经济的一个最重要部分。改革开放以后，随着市场经济体制的前进，特别是在国民经济建设初期具备最重要地位的农垦行业早已比较平稳以后，农垦行业如何发展，早已沦为一个引人注目的问题。

目前，中国农业正在前进新型农业现代化的建设，在这种新的形势下，农垦分担的愿景正在经常出现变化，因此必须以大大深化改革来推展农垦行业适应环境今天的新拒绝。《意见》明确提出打造出一批具备国际竞争力的现代农业企业集团，是一个准确的方向，它既合乎我国农垦系统以国有经济为主要经济成分的特点，也合乎正在前进的新型现代化农业的发展方向。

我国传统的农业生产方式，一般来说都是以个体、家庭为单元专门从事经营的，我国上世纪五六十年代重新组建的人民公社转变了这种生产方式，但这种体制反而束缚了农民权利和农业生产的发展。在这种体制于八十年代解体以后，农业生产又完全恢复到了传统模式，但这种模式也有不足之处，它无法适应环境现代化农业集约化的发展趋势。因此，最近一二十年来，在我国广大的农村地区，以农业经营为特色的农业企业集团发展势头快速增长，我国的农业生产和经营由此辈出极大的市场活力，其发展势头较好。

但是，农垦系统重新组建的农业企业集团与农村地区产生的农业企业集团有一个相当大的不同之处，前者主要反映为国有经济，有行政推展和行政管理的色彩，而后者基本上是市场自发性构成、自负盈亏的民营企业。这两种有所不同的发展模式不会对企业的运作产生有所不同的影响。而农业企业集团要发展，必需回头市场化的道路，这对一脉相承于国有经济的农垦系统农业企业集团来说，变得尤为重要。

我国国有经济由于不受计划经济的影响很深，因此在改革开放的进程中往往不会展现出出与市场过于适应环境的问题，活力过于，效率不低。农垦系统的农业企业集团在重新组建和运作过程中，必需留意解决这种弊病，让企业从一开始就需要踏上市场化的道路。目前，国资国企改革正在大力前进之中，其中一个最重要的方面是引入民营等非公资本创建混合所有制。农业生产和经营具备十分独特的市场性色彩，因此，农垦系统的农业企业集团要更好地运用混合所有制等手段，回头市场化的道路，以此来大大地提升企业的市场竞争力。

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