《规划》明确提出，到年，常住人口城镇化率约%左右，和全国差距将增大到%，户籍人口城镇化率约%左右…关键词城市群杜绝“城坐大”“卖大饼”《规划》明确提出，建构“轴带群区”的城镇化发展格局，增强了各城市群间联系，不利于我省“多点多极”战略的实行…樊晟指出，通过集约节约发展，城镇将有更加多空间和能力保持良好生态，增加资源浪费…《规划》明确提出抓好“百镇建设行动”，培育新型城镇化规划“新的”在哪“新型”二字，是《四川省新型城镇化规划（2014—2020年）》（以下全称《规划》）最引人注目的特点。和过去的城镇化规划比起，它到底“新的”在哪里？记者邀省城乡规划编成研究中心主任低黄根、省城乡规划设计研究院院长樊晟展开了理解。　　关键词：发展方式质速锐意，专责农村发展　　截至2013年，我省城镇化率高于全国平均水平8.8个百分点。低黄根指出，该现状要求了四川在前进新型城镇化过程中，既无法按传统观点一味执着城镇化发展速度，也无法为提升城镇化质量而忽略速度。

《规划》明确提出，到2020年，常住人口城镇化率约54%左右，和全国差距将增大到6%；户籍人口城镇化率约38%左右。“质量和速度锐意，这更加合乎四川城镇化实际。

”　　和传统城镇化建设只注目城镇有所不同，《规划》也专责了农村发展。樊晟指出，《规划》对新农村建设、现代农业发展等诸多方面都做出决定，彻底改变了“就城镇论城镇”的发展方式。特别是在是明确提出超越城乡二元分离出来管理体制，在全国范围内首创了将农房建设划入政府监管的先河。

　　关键词：城市群杜绝“一城坐大”、“卖大饼”　　《规划》明确提出，建构“一轴三带上、四群一区”的城镇化发展格局，增强了各城市群间联系，不利于我省“多点多极”战略的实行。低黄根指出，以城市群为主体形态前进城镇化，既是实施国家城镇化空间发展战略的必须，堪称我省资源环境承载能力的客观拒绝。　　在城市群中，“一城坐大”、“卖大饼”等城市病将寻找“药方”。《规划》明确提出，成都要分流非省会城市主导功能，特别强调要制订产业发展的负面表格。

低黄根回应，这将推展成都转型，增进其由单中心向多中心、组团式发展改变；《规划》同时明确提出，超越科学划界城镇发展边界，具体研发强度，提升土地利用率。樊晟指出，通过集约节约发展，城镇将有更加多空间和能力保持良好生态，增加资源浪费。　　在城市群中，小城镇将寻找自己的角色。

《规划》明确提出抓好“百镇建设行动”，培育一批工业、旅游、商贸强劲镇，造就全省小城镇身体健康发展。低黄根指出，我省小城镇发展将步入黄金机遇期。

　　关键词：人的城镇化将构建农民工住房确保制度化　　传统城镇化重点特别强调“城的建设”，新型城镇化核心则是“以人为本”。樊晟指出，环绕如何把城镇辟好、建美、建优，从而更佳服务于人，是《规划》的众多亮点—相结合城镇的单体载体起到，建构绿色城市、人文城市、智慧城市，将在经济、服务、文化、居住于、消费等诸多层面，增进人的全面发展。

　　特别是在值得一提的，是针对农民工的住房确保。根据省统计局涉及报告，“住房没确保”已沦为我省农民工改以城镇户口所担忧的核心问题。《规划》明确提出实行“农民工住房确保行动”，每年将不高于30%公共出租住房定向获取农民工，特别强调要构建农民工住房确保制度化，这在全国尚属首次。

高黄根说道，这将有效地推展农业移往人口市民化，提升我省户籍城镇化发展水平。　　关键词：多规合一将构建城乡空间资源统一安排　　“多规合一”是指专责交会城乡规划、经济社会发展、土地利用等多种规划，在一个市县范围里融合构成统一的建设规划，以构建城乡空间资源的统一安排。《规划》明确提出，将实行“多规合一”的县（市）域全域规划，统筹安排生态建设、农田维护、产业发展、根本性设施和城乡建设等各类用地，保证全域空间获得合理有序利用，构建一个县（市）一本规划、一张蓝图。

　　低黄根指出，“多规合一”将有效地防止当前空间规划体系繁杂、规划间不协商等“顽疾”，不利于构成现代化的规划行政体系和规划法律体系，防止规划盲目与恐慌，让规划充分发挥对空间资源配置的引导和调控起到。

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